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中高风险地区的划分以县区、街道 、乡镇 、社区等为基本单位 ，防控措施的实施，也是根据确诊病例以及密切接触者和密切接触者的密切接触者的分布范围来确定的。因此 ，在疫情流行期间 ，广大居民一定不串门、不聚集 、不聚餐 、不扎堆，始终绷紧疫情防控这根弦 。
1、高风险地区：累计病例超过50例 ，14天内有聚集性疫情发生 。
2 、中风险地：14天内有新增确诊病例 ，累计确诊病例不超过50例，或累计确诊病例超过50例 ，14天内未发生聚集性疫情。
3 、低风险地区：无确诊病例或连续14天无新增确诊病例 。
根据三个维度来考虑 。一是地域 ，以街道、乡镇为基本单位。二是时间，最长潜伏期14天为一个单位 。三是疫情 ，有多少病例 ，有没有发生聚集性疫情 。具体标准是一个街道在14天内有没有新冠肺炎确诊病例，有多少，来划分。具体划分标准还要根据疫情的情况和变化 ，进行调整 。
高风险地区要降为中风险地区 、中风险地区降为低风险地区 ，都须有一个程序：根据国家和省关于应对新冠肺炎疫情分区分级防控的工作要求，经专家组综合评估研判 ，报当地市(州)委新冠肺炎疫情防控工作领导小组同意决定 。
从中风险地区降为低风险地区 ，要求曾判定为中风险的地区连续14天内无新增本地确诊病例；从高风险地区降为中风险地区，要求曾判定为高风险的地区连续14天内发生不超过10例确诊病例 ，或1起聚集性疫情。
法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第十二条 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人 ，必须接受疾病预防控制机构 、医疗机构有关传染病的调查、检验 、采集样本 、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况 。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息 、资料 。
卫生行政部门以及其他有关部门 、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施 ，侵犯单位和个人合法权益的 ，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
哪些地区不能进京
由于国内有国际入境口岸的城市不是很多，这就使的很多旅客必须到国内转机。乘坐国际航班到国内入境口岸的地点就是第一入境点 ，第一入境点是目的地大化 。
自2020年6月8日零时(北京时间)开始 ，上海暂停作为第一入境点，增加成都 、长沙 、合肥、兰州为第一入境点，增加武汉为备用第一入境点 。
调整后 ，目的地为北京的国际客运航班指定第一入境点为：成都 、长沙 、合肥、兰州 、天津 、石家庄、太原 、呼和浩特 、济南、青岛、南京 、沈阳 、大连、郑州 、西安 、武汉共16个 ，其中武汉为备用入境点。
各航空公司航班指定第一入境点可以在民航局、航空公司官网上查询 。
截止2021年2月17日湖南省内三类返乡人群要做核酸检测如下：
一是跨省份返乡人员；
二是来自省内中高风险区域所在市州的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；
三是本省内的进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群 。
其他返乡人员应当持健康通行码“绿码”出行，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动。如无必要 ，低风险地区人员应当尽量避免前往中 、高风险地区及其所在地市 。
高风险地区人员均应就地过年 。对来自高风险地区人员 ，严格落实14天集中隔离医学观察，并进行2次核酸检测；中风险地区人员原则上就地过年 ，特殊情况需出行的 ，需经属地防控机构批准，并持有72小时内有效核酸检测阴性证明可正常出行。
没有72小时内有效核酸检测阴性证明的 ，先集中隔离进行核酸检测 ，检测阴性者可正常出行，并纳入网格化管理 。《方案》明确 ，对入境人员实施“14＋7＋7 ”和“2＋1 ”管理措施 。即在第一入境点实行14天集中隔离医学观察 ，并进行2次核酸检测。
回居住地后原则上实行7天集中隔离医学观察，并进行1次核酸检测，特殊情况经当地指挥部批准后可实行居家隔离医学观察；解除隔离医学观察后 ，实行7天居家健康监测 ，其后纳入网格化管理 。
法律根据：《中华人民共和国出入境管理法》中的入境是指非本国公民（或特定区域居民）持合法有效证件 、签证，从一国对外开放或指定的口岸进入该国（境）领土的法律行为 。
中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境 ，特殊情况下 ，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。
出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理 。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查 。必要时 ，出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查 ，但是应当通知海关。
国内疫情中 、高风险地区人员暂不允许进京，疫情中 、高风险地区所在地级市域内其他县（市、区、旗）人员非必要不进京 。14日内无疫情中 、高风险地区旅居史 、全国低风险地区人员可持健康码“绿码”通行 。 · 限制疫情疫情中、高风险地区所在县（市 、区 、旗 ，直辖市为所在区）及14日内有该区域旅居史的待返京人员购买火车票、飞机票 ，通过公路进京的人员检查站将进行查验劝返。 · 尚在疫情中 、高风险地区所在县（市 、区、旗）的人员，将对其“北京健康宝 ”赋码状态调整为黄码 。对曾有14日内疫情中 、高风险地区所在县（市 、区、旗）旅居史且尚未返京的人员 ，将向其“北巧陪京健康宝 ”发送弹窗提示 。
待返京人员所在地防控政策严于北京的 ，按照当地政策执行。 · 对于“黄码”人员，待其所在县（市 、区 、旗）全域转为低风险地区或14天内无疫情中、高风险地区所在县（市、区 、旗）旅居史后，恢复绿码 。对于“弹窗提示 ”人员 ，待其连续14日内无疫情中 、高风险地区所在县（市、区 、旗）旅居史后 ，恢复绿码 。 · 上述人员恢复“绿码 ”后，持登机登车前48小时内核酸检测阴性证明即可返京。抵京前要主动向所在单位 、居住社区报告 ，抵京后实施14天健康监测 ，并在抵京当日及满7天时进行核酸检测 。
对于国内疫情中、高风险地区所在地级市以外的低风险地区人员，其北京健康宝显示是绿码者 ，进返京自由 ，不需要提交48小时内核酸检测阴性证明 。北京市疾控中心电话 010-123458月3日下午，北京市召开新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第230场 发布会 ，介绍最新疫情防控工作情况。
北京市委宣传部副部长 、市政府 办主任 、市政府 发言人徐和建介绍 ，加强旅游管理，旅行社和在线旅游企业不得开展在京人员赴中高风险地区所在市旅游和机票加酒店业务 ，不接待有中高风险地区所在市旅居史的人员来京旅游 ，或为其提供来京机票加酒店业务。
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